根据《银发经济蓝皮书：中国银发经济发展报告（2024）》预测，到2030年前后，中国将正式进入65岁及以上老年人口占比超过20%的超级老龄化社会。这一人口结构变革既是挑战，更孕育着巨大的发展机遇。国家税务总局2025年上半年数据显示，全国银发经济发展态势迅猛，养老服务销售收入同比增长显著，健康消费、文娱消费等领域持续升温，适老类产品制造业增速高出全国平均水平。
作为首都功能核心区，东城区60岁及以上常住老年人口超21万人，占全区常住人口的30.4%。面对这一形势，东城区以政策为基、以需求为向，将应对老龄化挑战与促进经济高质量发展相结合，通过政策引导、市场激活、科技赋能，构建起覆盖全生命周期、满足多元需求的银发经济生态圈。从社区驿站的暖心餐食到智慧养老的科技护航，从文化养老的精神滋养到旅居康养的品质生活，东城让老有所养升级为老有所“享”，既守护“老老人”的安稳晚年，也满足活力老人的“享老”追求，走出了一条核心区养老服务高质量发展之路。
文旅康养：
银发群体的诗与远方
清晨，在负氧离子弥漫的长白山森林中，一群银发老人正跟着医生学习“腹式呼吸法”，深吸慢呼间，松针的清香沁人心脾。这是东城区养老行业协会会长单位慈爱嘉组织的旅居康养活动现场，不同于传统旅游的赶行程、拍照打卡，这样的旅程更像一场疗愈，把健康监测、养生指导与自然风光有机结合。78岁的贾女士对旅行团的慢节奏赞不绝口：“每天都不会去太多景点，吃得健康，休息得也好，这才是老年人该有的旅行。”
与此同时，在西安骊山脚下，一群来自北京的老人正与当地养老社区的长者们联欢。76岁的宋阿姨在舞台上重现了年轻时宣传队的风采，“退休20多年都没这么开心过，好像回到了插队时光！”宋阿姨的女儿原本担心母亲独自参团会孤单，没想到主办方特意安排了同龄伙伴结对，两人同住一间房，很是聊得来，还相约有机会再一起去其他地方旅游。
老年人参加文旅康养活动。
区别于传统旅游的走马观花，东城区的旅居康养服务精准把握老年群体需求，打造“健康+养老+文旅”深度融合的新模式，更加注重文旅与养老的深度体验和安全服务，产品设计突出换环境、慢节奏、有陪伴。随团医生和管家全程护航，与当地三甲医院建立绿色通道，解决了子女最担心的安全问题；而舒缓的游览节奏、精品景点深度体验的安排，则让老人真正享受旅途而非疲于奔波。
这种创新模式背后是政府与市场的有效协同。东城区通过“两清单一平台”机制，已与河北、四川等多地优质康养机构建立合作，推出的天山行、成都游等线路均采用舒适住宿+全程医护标准。区民政局还与环京地区的多个城市签订战略合作，截至目前共推介北京周边地区17家优质康养机构，京津冀医保互通则为康养之旅更添一份安心，让老年人在承德的田园间、秦皇岛的海滩边、固安的温泉中都能享受便捷的医疗服务，实现由“家门口养老”向“全域享老”的跨越。
“以前总担心父母自己出游不安全，现在有专业机构全程照顾，我们也放心多了，希望他们多出去走走。”数据显示，2025年上半年，全国老年旅游服务销售收入同比增长26.2%，银发群体追求品质生活、悦己消费属性明显。区民政局相关工作人员表示，东城区持续推动旅居康养产业与津冀蒙等地区的战略合作，支持本地养老服务企业和机构到河北省投资建设、合作运营养老服务项目，推动养老项目向环京周边地区延伸布局，实现资源共享与优势互补。
智慧养老：
科技赋能下的“隐形守护者”
在和平里街道人定湖社区，89岁的重度失能老人许广礽躺在床上，手腕上的智能手环正悄无声息地记录着他的心率、呼吸。家属手机端的APP上，一条平滑的生命体征曲线实时跳动，一旦出现异常，系统便会立刻弹出报警。2023年5月的一个深夜，这条曲线突然发生剧烈波动，家属通过数据判断老人可能出现危险，及时联系社区医生上门，避免了一场意外。这个由东城区首批推广的“家庭照护床位”系统，已成为许多失能老人家庭的“定心丸”。
科技赋能智慧养老。
在东城，科技不是冷冰冰的机器，而是有温度的“养老伙伴”。区民政局养老工作相关人员介绍道：“我们推广智能产品的理念是‘科技服务人’而非‘人适应科技’。”“慈孝守护”行动推出的小电视中内置“寻医问药”功能，连接全国500名全科医生，7×24小时在线解答健康问题；一键呼叫系统采用极简设计，80岁以上的“老老人”也能轻松操作；智能手环不仅能监测心率血压，还能让远方的子女随时了解父母状况。这些产品共同构成了东城区智慧养老的“科技护城河”。
老年人体验健康服务。
在区养老服务指导中心三层的“智能会客厅”，70岁的王阿姨正在体验最新款的陪伴型人工智能。“它不光会提醒吃药、测血压，还能跟我聊天、放老歌，就像家里多了个能陪我的小助手。”这种融合情感交互与实用功能的产品，代表了智慧养老的新方向。“智慧养老不是取代人性化服务，而是让人力更聚焦于机器无法替代的情感关怀。”区社区服务中心副研究员秦臻强调。科技与人文不是非此即彼的选择，而是相互增强的关系——智能监测解放了护理人员的机械劳动，让他们有更多时间关注老人的精神需求；远程医疗让基础问诊更加便捷，从而把有限的医疗资源留给最需要的患者。这种“科技+人文”的双轮驱动，正是东城智慧养老的核心竞争力。
居家养老：
家门口的“幸福圈”
中午11点，天坛街道金鱼池社区的老年食堂逐渐热闹起来。老人们排着队挑选当日的餐食，冬瓜丸子汤、清蒸鲈鱼、蒜蓉西兰花等各式菜肴整齐排列，不仅价格实惠，更经过社区医生的营养配比，低盐低脂，软嫩好入口。家住附近的张大爷拿起勺子先尝了一口：“比家里做的花样多，还不用自己刷碗，真好！”
这是社区破解老年人“吃饭难”的创新之举。通过网格化治理，金鱼池社区联动国企老字号和卫生服务中心，让老年餐既合口味又保健康。厨师们会定期跟着营养师培训，把红烧肉做成“去油版”，将蔬菜切得更细碎，同时积极询问老年顾客的需求，根据反馈调整菜品。如今，社区餐厅日均接待约150人，其中不仅有辖区内的老年居民，还有附近的上班族和快递、外卖小哥等，错峰用餐让资源利用率最大化，也让老人吃饭不再孤单。
全区48家养老服务驿站，构成了“15分钟养老圈”的核心节点。承接驿站服务的14家运营商根据服务群体需求设计服务菜单，也打造了东城特色的居家养老服务品牌。小棉袄创造性地开展市场化家庭床位服务，驿站的工作人员带着血压仪上门探访不方便活动的独居老人；诚和敬打造15分钟救助服务圈，让周边的失能老人也能舒舒服服地洗个澡；慈爱嘉致力于打造居家医养服务，护工可以到家中为患病老人更换胃管、尿管，专业程度不输医院。这些驿站各具特色，但都围绕着助餐、助医、助洁等十大类26项刚需服务，做到服务用心、老人舒心、家人放心、社会暖心。
在街道层面，养老服务的温暖藏在邻里互助的细节之间。北新桥街道的二月兰助老服务队由老党员自发成立，至今已经坚持服务了20余年。志愿者队伍采取分区包片模式，为高龄空巢老人提供代买代办、陪伴聊天等服务，成了社区里流动的“暖心风景线”。类似的志愿团队在东城17个街道已经实现全面覆盖，如龙潭街道“夕阳手拉手”互助团创造性地以“小老帮老老”模式，让低龄老人服务高龄老人，形成社区互助的良性循环。
从物质保障到精神滋养，从科技赋能到人文关怀，东城区的银发经济正勾勒出一幅老有颐养的美好画卷。这里的探索实践表明，当老人的需求被真正看见、理解和满足时，便催生出一个充满活力的新兴经济形态。在政策引导下，更多社会资本正投向适老产品研发；在市场驱动下，旅居康养、文化养老等新业态不断涌现；在科技赋能下，智慧养老打开增量空间。这片“银发蓝海”中，“夕阳红”正逐渐成为推动经济高质量发展的“新朝阳”，同时让每一位老人都能在时光里从容漫步，享受属于自己的金色年华。
记者手记
在东城区探访银发经济发展的过程中，东城区社区服务中心副研究员秦臻的思考角度令人耳目一新：“银发经济不能仅聚焦消费，老年人创造的社会价值同样重要。”的确，在社区志愿服务的队伍中，低龄老人帮扶高龄老人的模式既解决了服务供给问题，又让退休老人重获价值感；在各类老年学堂里，专业人士退而不休，将毕生经验传授给同龄人；在传统老字号，老师傅的手艺就是品牌的底气。种种现象表明，银发群体本身就是宝贵的社会资本。
值得关注的还有规划养老的新理念。随着养老金融产品的创新与老年人养老意识的提高，老年人得以更加从容地规划晚年生活。这种提前谋划布局的养老观，既减轻了子女负担，也为银发经济提供了可持续的发展动力。
银发经济并非简单的“老龄消费”，而是一个涵盖价值创造、社会参与、自我实现的多元生态系统，是消费与服务、贡献与获得的双向循环。如今，银发经济正从消费向各领域延伸，从养老金融的创新探索到产业链的系统构建，都透着蓬勃生机。它需要社会共同培育，让老年人能够从容享受生活，也让他们的个人价值被看见、被尊重，如此，银发经济才更有温度与深度。
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作者：北京东城官方发布
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